第一條 根據(jù)《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》,結(jié)合本省實際,,制定本辦法,。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的預(yù)防未成年人犯罪及其相關(guān)活動。
第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)依法履行預(yù)防未成年人犯罪工作職責(zé),,建立相關(guān)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,,將預(yù)防未成年人犯罪工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,加強(qiáng)對預(yù)防未成年人犯罪相關(guān)法律法規(guī)實施情況和預(yù)防未成年人犯罪工作規(guī)劃執(zhí)行情況的檢查,。
第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)支持、指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的村民委員會,、居民委員會,、具有教育功能的單位開展有針對性的預(yù)防未成年人犯罪宣傳和有益于未成年人身心健康的活動。
第五條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)校開展預(yù)防未成年人犯罪教育工作進(jìn)行指導(dǎo),、檢查和考核,。
第六條 網(wǎng)信部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作的監(jiān)督檢查,依法懲處利用網(wǎng)絡(luò)從事危害未成年人身心健康,、誘發(fā)未成年人違法犯罪等活動,。
任何組織或者個人發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)含有危害未成年人身心健康,、可能誘發(fā)未成年人違法犯罪的信息,,有權(quán)向網(wǎng)信、公安等部門舉報,。
第七條 公安機(jī)關(guān),、人民檢察院、人民法院,、司法行政部門應(yīng)當(dāng)由專門機(jī)構(gòu)或者經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),、熟悉未成年人身心特點的專門人員負(fù)責(zé)預(yù)防未成年人犯罪工作。
專門機(jī)構(gòu)或者專門人員中,,應(yīng)當(dāng)有女性工作人員,。
第八條 共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會等單位應(yīng)當(dāng)發(fā)揮青少年服務(wù)熱線,、婦女維權(quán)公益服務(wù)熱線等作用,,提供與預(yù)防未成年人犯罪相關(guān)的法律法規(guī)、家庭教育,、心理健康等方面的咨詢,、幫助,受理或者轉(zhuǎn)介涉及未成年人犯罪的投訴,、舉報,。
第九條 村民委員會,、居民委員會應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助人民政府及有關(guān)部門開展預(yù)防未成年人犯罪工作。
村民委員會,、居民委員會接受委托開展預(yù)防未成年人犯罪相關(guān)工作的,,委托方應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要提供條件和經(jīng)費。
村民委員會,、居民委員會應(yīng)當(dāng)及時掌握本轄區(qū)內(nèi)未成年人的監(jiān)護(hù),、就學(xué)和就業(yè)情況,向本轄區(qū)內(nèi)的未成年人及其家庭宣傳有關(guān)政策,,并向人民政府及有關(guān)方面反映其意見,、要求。
第十條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人對未成年人的預(yù)防犯罪教育負(fù)有直接責(zé)任,,應(yīng)當(dāng)針對不同年齡段未成年人的特點開展身心健康,、預(yù)防犯罪教育,培養(yǎng)未成年人良好社會公德,、家庭美德,、個人品德意識和法治意識,提高其自我管控能力,。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)支持,、配合有關(guān)部門、學(xué)校,、村民委員會,、居民委員會以及相關(guān)組織對未成年人進(jìn)行管理教育,協(xié)助開展預(yù)防未成年人犯罪相關(guān)工作,。
第十一條 教育行政部門,、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將法治教育和預(yù)防犯罪教育納入教育教學(xué)計劃和綜合實踐活動范圍。學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生開展防范欺凌,、拐賣,、性侵害、人身侵害和網(wǎng)絡(luò)詐騙等方面的法治宣傳教育,。
第十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)校內(nèi)共產(chǎn)主義青年團(tuán),、少年先鋒隊和學(xué)生會、班委會,、家委會等建設(shè),,發(fā)揮其在預(yù)防未成年學(xué)生犯罪教育和學(xué)生欺凌防控等工作中的作用。
第十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對教職員工開展防治學(xué)生欺凌的教育和培訓(xùn),,加強(qiáng)日常安全管理,,完善學(xué)生欺凌發(fā)現(xiàn)和處置的工作流程,嚴(yán)格排查并及時消除可能導(dǎo)致學(xué)生欺凌行為的各種隱患,。
教職員工發(fā)現(xiàn)未成年學(xué)生實施下列行為的,,應(yīng)當(dāng)及時制止:
(一)毆打,、推撞、拉扯他人或者以其他方式侵犯他人身體,、恐嚇威脅他人,;
(二)辱罵、嘲弄他人或者以起侮辱性綽號等方式侵犯他人人格尊嚴(yán),;
(三)搶奪、強(qiáng)行索要或者故意毀壞他人財物,;
(四)惡意排斥,、孤立他人,影響他人參加學(xué)?;顒踊蛘呱鐣煌?;
(五)通過網(wǎng)絡(luò)等信息傳播方式誹謗詆毀他人、惡意傳播他人隱私,;
(六)應(yīng)當(dāng)及時制止的其他行為,。
未成年學(xué)生實施上述行為構(gòu)成欺凌的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情形,,依法采取相應(yīng)的措施,。
第十四條 法治副校長、校外法治輔導(dǎo)員在履職期間應(yīng)當(dāng)做好下列預(yù)防未成年學(xué)生犯罪相關(guān)工作:
(一)配合學(xué)校研究制訂預(yù)防未成年學(xué)生犯罪教育計劃,,開展預(yù)防未成年學(xué)生犯罪教育等活動,,指導(dǎo)、幫助道德與法治等課程教師開展預(yù)防未成年學(xué)生犯罪教育,;
(二)協(xié)助學(xué)校建立健全學(xué)生欺凌,、性侵害和暴力傷害的預(yù)防處置機(jī)制、校內(nèi)糾紛解決機(jī)制,、突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,;
(三)協(xié)助學(xué)校加強(qiáng)與社區(qū)、家庭以及社會有關(guān)方面的溝通聯(lián)系,;
(四)參與校園及其周邊綜合治理,;
(五)其他與預(yù)防未成年學(xué)生犯罪相關(guān)的工作。
第十五條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際推動青少年法治教育實踐基地建設(shè),,將青少年法治教育實踐基地納入社會實踐大課堂活動場所范圍,。
第十六條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持觀護(hù)基地建設(shè),鼓勵社會組織,、有關(guān)機(jī)構(gòu)接受公安機(jī)關(guān),、人民檢察院、人民法院等單位的委托,,對涉案未成年人開展社會觀護(hù),。
第十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)成立專門教育指導(dǎo)委員會,,根據(jù)需要合理設(shè)置專門學(xué)校,保證專門教育所需經(jīng)費和教育設(shè)施投入,,落實教職工職稱評定和工資等方面待遇,。
第十八條 社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅持監(jiān)督管理與教育幫扶相結(jié)合,根據(jù)未成年社區(qū)矯正對象的年齡,、心理特點,、發(fā)育需要、成長經(jīng)歷,、犯罪原因,、家庭監(jiān)護(hù)教育條件,結(jié)合其復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等情況,,對其采取有針對性的矯正措施,。
第十九條 對在未成年犯管教所服刑的未成年人,其父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)主動探視;未成年犯管教所也可以根據(jù)需要,通知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人以及其他有利于對其感化、挽救的成年親屬等參與相關(guān)教育活動,。
未成年服刑人員的父母或者其他監(jiān)護(hù)人拒不探視、配合的,,其所在單位,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處、村民委員會或者居民委員會應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行批評教育,,要求其改正,。
第二十條 決定不起訴、附條件不起訴,、免予刑事處罰,、刑滿釋放和接受社區(qū)矯正的未成年人,在復(fù)學(xué),、升學(xué),、就業(yè)等方面依法享有與其他未成年人同等權(quán)利,任何單位和個人不得歧視,。
第二十一條 社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會組織可以按照規(guī)定接受委托,,開展下列預(yù)防未成年人犯罪工作:
(一)對有不良行為的未成年人開展干預(yù)服務(wù);
(二)對有嚴(yán)重不良行為的未成年人開展矯治教育服務(wù),;
(三)對涉案未成年人開展社會調(diào)查服務(wù),;
(四)對違法犯罪未成年人開展幫教服務(wù);
(五)開展與預(yù)防未成年人犯罪有關(guān)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù),;
(六)其他受委托開展的預(yù)防未成年人犯罪工作,。
社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會組織接受委托參與預(yù)防未成年人犯罪相關(guān)工作的,,應(yīng)當(dāng)接受委托方的指導(dǎo)、監(jiān)督,。
第二十二條 對有不良行為或者嚴(yán)重不良行為的未成年人,、社區(qū)矯正對象等特定群體開展服務(wù)的社區(qū)社會組織,可以依法開展社區(qū)預(yù)防未成年人犯罪工作,。
第二十三條 鼓勵和支持志愿服務(wù)組織和志愿者參加預(yù)防未成年人犯罪工作,,提供心理干預(yù)、法律援助,、矯治教育等專業(yè)志愿服務(wù),。
第二十四條 鼓勵開展預(yù)防未成年人犯罪研究,依托大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段加強(qiáng)分析研判和信息共享,,促進(jìn)研究成果的運用和轉(zhuǎn)化。開展預(yù)防未成年人犯罪研究的單位和個人應(yīng)當(dāng)依法對相關(guān)個人信息予以保護(hù),。
第二十五條 推動建立健全長三角區(qū)域預(yù)防未成年人犯罪工作協(xié)作機(jī)制,,開展預(yù)防未成年人犯罪工作交流與合作,加強(qiáng)相關(guān)工作聯(lián)系和信息共享,。
第二十六條 對預(yù)防未成年人犯罪工作有顯著成績的組織和個人,,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
第二十七條 違反本辦法規(guī)定的行為,,依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
第二十八條 本辦法自2023年12月1日起施行,?!栋不帐☆A(yù)防未成年人犯罪條例》同時廢止。